京津冀三地发改为部门牵头制订的《京津冀能源协同发展行动计划(2017—2020年)》近日印发实行,这是三地首次牵头公布区域能源协同发展规划,内容涵括八大领域协同,并以“计划+项目表格”方式具体了任务决定,目的打造出一体化的新型能源系统,建构绿色低碳、安全性高效的现代能源体系。专责与资源富含地区合作此前,京津冀三地虽然地理邻接,但都是各自研究制订本辖区能源规划、缺乏专责。
此次行动计划明确提出能源战略协同、能源设施协同、能源管理协同、能源绿色发展协同、能源运营协同、能源创意协同、能源市场协同、能源政策协同等“八大协同”。北京市发改委能源处长邓岷山讲解,为确保能源供应,三地将专责考虑到区域能源供应,减缓外送来地下通道能力建设,优化域内能源资源研发,推展能源储备应急体系建设,联合前进与内蒙古、山西、陕西、新疆等资源富含地区和能源企业的战略合作,强化接管区外能源调到能力,构成多元多向确保格局。
在电力设施一体化建设方面,三地竣工锡盟经北京至山东、蒙西至天津南等重点特高压电缆地下通道,提升外调电比重;强化500千伏骨干输电网建设,优化三地电网结构和变电站布局,推展构成以北京、天津环网为中心,河北环网为基础的一体化坚毅主网架结构;专责电源与电网规划建设,通过等容量移位替代等方式,在河北东部沿海地区规划建设一定规模的洗手煤电承托电源;减缓涿州热电、蔚县热电等一批洗手煤电项目建设,前进电力、热力横跨区域送来出有。在油气设施一体化建设方面,建设陕京四线干线、中俄东线天然气管道、鄂安沧管线、蒙西煤制天然气外输管道和津冀晋天然气互联互通管道及区域内支线,保证天然气平稳供应。具体压减燃煤目标京津冀及周边地区作为我国大气污染尤为相当严重的区域,煤炭大规模利用,是区域大气污染物排放浓度过低的最重要原因之一。减缓能源结构调整步伐,全面压减煤炭消费总量,实行清洁能源替代,增进可再生能源发展,毫无疑问是减少污染的最佳自由选择。
邓岷山回应,行动计划将工作焦点放到压减煤炭消费、前进结构优化上,具体了2020年京津冀煤炭消费力争掌控在3亿吨左右。按照行动计划,2017年10月底前,北京、天津、太原、廊坊市已完成“严禁煤区”建设任务,京昆高速以东、荣乌高速以北的北京、天津及河北太原、廊坊地区基本构建无煤化。2017年10月底前,北京市域范围内10蒸吨及以下燃煤锅炉基本“清零”,天津市中心城区全部、滨海新区和环城四区35蒸吨及以下、其他地区10蒸吨及以下的全部工业燃煤锅炉和燃煤供热锅炉构建“清零”。
2018年10月底,河北全省范围35蒸吨及以下锅炉构建“无煤化”。2020年底前,北京市平原地区基本构建无燃煤锅炉;天津市全部出局35蒸吨及以下燃煤供热锅炉。
在散煤管理方面,三地将强化煤炭用于引领,严格执行商品煤质量标准,大力推广应用先进设备煤炭提质加工技术。2020年北京市平原地区基本构建“无煤化”,天津市除山区用于无烟型煤外,其他地区供暖骑侍郎煤基本“清零”,河北省平原农村地区供暖骑侍郎煤基本“清零”,山坝等边远地区农村供暖用煤总量掌控在800万吨以内。清洁能源一体化消纳在增强能源绿色发展协同方面,一是前进可再生能源发展,到2020年京津冀风电装机容量超过2260万千瓦,光伏发电装机超过1696万千瓦;二是打造出张家口可再生能源示范区,建设崇礼低碳奥运专区,可再生能源消费量占到终端能源消费总量比例超过30%;三是规划建设能源高端应用于示范区,在雄安新区、北京城市副中心、天津滨海新区、冬奥会赛区、北京新机场等追加用能区域,反对以地热能、风能、太阳能居多的可再生能源研发,希望多能有序、智能融合的能源利用新模式;四是增进可再生能源消纳,优先决定张家口可再生能源示范区等可再生能源和清洁能源网际网路,构建在京津冀区域一体化消纳。
行动计划专门部署了三地联合前进能源创意的工作,北京的科技创新优势更为显著,如何发挥优势?邓岷山讲解,重点从两方面著手,一是创建协同创意平台,建设京津冀能源协同创意中心和产学研联盟,以重大项目为载体,以根本性科技专项和科研项目为承托,提高产业科技创新能力。二是增强样板引导,积极开展北京海淀北部新区能源互联网样板项目、北京未来科技城能源互联网样板工程,建设中新的天津生态城多能有序构建优化样板工程,河北煤炭集约研发样板工程、张北风光冷储输多能有序构建优化样板工程等一批样板项目。
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