中筹办、国办近日印发《关于划界并恪守生态维护红线的若干意见》（以下全称《若干意见》），对划界并恪守生态维护红线工作做出全面部署。为什么要划界生态维护红线，如何划界并恪守生态维护红线，如何构建一条红线管控最重要生态空间……针对《若干意见》中的涉及规定，本报记者专访了环境保护部环境规划院党委书记、副院长陆军。

显然目标：为子孙后代留给幸福家园当前，我国生态环境总体仍较为薄弱，生态系统发育，生态产品供给能力上升，生态安全形势十分不利。陆军指出，导致这种现状的主要原因，还是由于国土空间研发和维护不协商、不实时导致，“最重要的生态空间被大量强占，一些应当维护的地方没维护，一些不应研发的地方却被研发”。《若干意见》具体，生态维护红线是所指在生态空间范围内具备类似最重要生态功能、必需强制性严苛维护的区域，是维护和确保国家生态安全性的底线和生命线。

在陆军显然，划界并恪守生态维护红线，是确保国家生态安全性的客观市场需求。“生态维护红线是生态空间中最有价值的一部分，是最差的绿水青山，这些区域生态系统服务功能十分最重要，只有通过严苛维护，才能为可持续发展留足空间，为子孙后代留给天蓝地绿水清的幸福家园。

”核心拒绝：一条红线管控最重要生态空间《若干意见》具体，以提高生态环境质量为核心，以确保和确保生态功能居多线，按照山水林田湖系统维护的拒绝，划界并恪守生态维护红线，构建一条红线管控最重要生态空间。自“生态维护红线”的概念明确提出后，其内涵和外延就大大扩展，有所不同红线的拒斥大大经常出现，例如林业红线、湿地红线、草原红线等。

“这些红线都是以生态系统要素展开划界，沿袭了以往部门条块分割式的管理思维模式。按要素划界生态维护红线，更容易导致政策的交叉、管理的恐慌、措施的冲突，混杂甚至毁坏山水林田湖生态系统的整体性。”陆军认为。

在陆军显然，所谓“一条红线”，就是涵括所有自然生态系统类型的空间线，还包括森林、草原、海洋等有所不同类型的生态空间。因此，森林红线、草原红线、湿地红线将仍然另外划界，这也是《若干意见》特别强调“其他有关生态维护红线的政策规定要按照本意见拒绝展开调整或废除”的原因。

划界途径：构成全国“一张图”《若干意见》拒绝，专责考虑到自然生态的整体性和系统性，积极开展科学评估，按生态功能重要性、生态环境敏感性与脆弱性划界生态维护红线，并实施到国土空间。在陆军显然，以生态功能居多线划界生态维护红线，就是为了构建一条红线管控最重要生态空间的目标，引人注目生态安全性格局确保市场需求，引人注目优化提高生态产品供给能力。

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