北京时间3月9日，美国总统特朗普签订命令，15天后对美国进口的钢铁和铝分别征税25%和10%关税。该税针对向美国出口钢铁、铝的所有国家，但加拿大、墨西哥取得30天的关税免税，先前否缩短将各不相同于是以谈判中的北美自由贸易协定进展。特朗普政府一名官员回应，涉及国家的关税免税将带给其他国家关税的下降，以保持美国国内(钢铁和铝)生产商80%的生产能力利用率目标。必要而言，这一政策对中国钢铁业和铝业的影响受限，特别是在对钢铁业影响受限。

美国是世界上仅次于的钢铁进口国。美国钢铁协会数据表明，2017年美国进口钢铁产品3812.1万吨，同比快速增长15.4%。其中成品钢材2955.8万吨，同比快速增长12.2%。

在成品钢材进口名列中，中国名列第7位，进口81.3万吨，较2016年上升5.7%，占到美国成品钢材进口总量的2.75%。中国钢铁产量占到世界总产量的一半左右，出口量也位居世界首位。

2011年以来，中国钢材出口频仍维持两位数快速增长，至2015年出口量抵达顶峰1.12亿吨。2015年后，不受国际贸易保护主义及国内供给侧改革影响，钢材出口转入上升地下通道，2016年出口1.08亿吨，同比上升3.5%，2017年出口7541万吨，同比大叛三成。尽管出口总量一路上扬，但中国对美国钢铁出口却大幅递增。

第三方市场研究机构钢铁研究中心监测数据表明，2006年，中国出口美国钢材产品540万吨，占到中国当年钢材出口总量12.56%；到2017年，中国出口美国钢材产品118万吨，仅有占到中国钢材出口总量的1.56%。在中国钢材出口国名列中，美国由2006年的第2位上升至2017年的第18位。中国对美钢铁出口衰退是不受美国频密的贸易调查影响。

美国是对中国钢铁产品发动反倾销、反补贴最少的国家。据美国商务部数据，截至2018年底，美国有169项针对钢铁产品的反倾销税和反补贴税，其中29项针对中国，同时美国对中国钢铁产品发动多项确保措施或尤其维护调查，用多种形式的关税容许中国钢铁产品出口美国。钢铁研究中心主任王国清告诉他《财经》记者，从中国钢铁产品整体出口规模看，美国这次关税维护牵涉到的中国钢铁生产能力规模并不大，但中国对美钢材出口可能会更进一步衰退。

中国铝出口量大约占到年产量的10%。2017年，对美出口大约占到中国铝产品出口总额的14%。由于国际铝价大幅度下跌，不受双鼓吹关税抨击的中国铝产品在美国竞争力下降。今年1-2月，中国并未锻轧铝和铝材对美出口合计81.7万吨，同比快速增长26%。

特朗普政府对铝征税的关税要近高于钢铁。今年2月27日，美国商务部针对中国最重要铝出口类铝箔产品反倾销、反补贴调查做出最后裁决，涉嫌中方铝企最低面对186%的双反税率。相比之下，10%的追加关税并不是中国铝业(601600)的优先考虑到事项。

中国钢铁工业协会副会长太迟京东对《财经》记者回应，他更加担忧美国的保护关税产生怕的样板效应，在全球引发新的贸易维护潮流，进而波及中国对其他国家的钢铁出口。美国的贸易措施经常引发其他国家追随。以光伏行业为事例，2011年11月，美国商务部对中国光伏产品发动双鼓吹调查，一年之后，欧盟也追随对中国光伏产品展开双鼓吹调查。在钢铁行业，中国也经常遭到欧盟的双反调查。

由于欧美的双反保护关税，中国钢铁出口焦点早已向欧盟、美国之外的国家移往。2016年，中国向东盟、中东地区和韩国出口钢材6909.29万吨，同比增加395.61万吨，快速增长6.07%，占到出口总量的63.69%。东盟是中国钢材出口的主要地区。

2016年，中国向东盟出口钢材3893.75万吨，同比快速增长12.62%，占到出口总量的35.89%，比2015年提升5.13个百分点。2016年，中国钢铁出口前5名的国家分别为韩国、越南、菲律宾、泰国、印尼。2017年4月，美国商务部分别对进口钢铁和铝产品启动232调查(指美国商务部根据1962年《贸易拓展法》第232条款，对特定产品进口否威胁美国国家安全性立案调查)。

今年2月16日，美国商务部发布调查报告，指出进口钢铁产品相当严重伤害国内产业，威胁国家安全性。美国商务部在钢铁领域建议三种制裁措施：1、所有转入美国的钢铁出口国统一征税24%的进口关税；2、对特定国家或地区(巴西、中国、哥斯达黎加、埃及、印度、马来西亚、韩国、俄国、南非、泰国、土耳其及越南)征税最少53%的关税，其他国家实行和2017年等额的进口配额；3、对所有钢铁进口国实行等额于2017年进口量63%的配额制度。特朗普最后自由选择了第一种方案，并将税率提高至25%。关税维护政策早已引起了美国钢材的价格上涨。

兰格钢铁研究中心数据表明，以钢产品热轧卷板为事例，2月初美国中西部钢厂出厂价格为718美元/吨，月末已上涨至789美元/吨；螺纹钢月初为606美元吨，月末已上涨至694美元/吨。3月9日，中国仅次于的几家钢铁出口企业股价皆微跌。

多年来名列第一的沙钢股份(002075)正处于清盘中。本钢板材(000761)开盘价5.10元,收于5.08元,微跌0.59%；太钢不锈(000825)开盘价6.71元,收于6.59元，跌到2.37%；宝钢股份(600019)开盘价9.42元，收于9.10元，跌到2.99%；鞍钢股份(000898)开盘价6.75元,收于6.62元，跌到2.07%。

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